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打造更优营商环境 上海社会投资项目审批改革近期出台

2018/2/23 20:33:10|编辑: 海涛|来源:原创

  

对标国际最高标准、最好水平的营商环境,聚焦上海社会投资项目,以制度创新为突破口,彰显上海“改革开发再出发”的信心和决心,日前,上海推出了《进一步深化本市社会投资项目审批改革实施办法》(以下简称“实施办法”),并于昨天在上海展览中心召开了“进一步深化上海社会投资项目审批改革宣贯动员会议”,以着力打造上海营商环境的新亮点和新高地。

 

根据《世界银行2018年营商环境报告》,中国施工许可全过程审批效率指数在世界上的排名位列第172位,对比新加坡等发达经济体,还存在着一定差距。为此,作为我国特大型城市上海的各市区审批部门、各区政府纷纷深入企业,仔细排摸项目审批过程中的“堵点”、“痛点”和“难点”,通过对症下药,以进一步整合审批资源,在审批流程和时间上做减法、在审批监管和服务上做加法,凝神聚力,全力以赴。

 

据介绍,改革实施后,所有审批项目“一刀切”,审批时间105个工作日的现象将彻底改观,审批项目将实行分类,其中最短的审批时间15个工作日即可,最长的为48个工作日;设计方案审核阶段征询的审批部门由7家减少到3家,并取消总体设计文件征询,消防、抗震、民防、水务、卫生等5家审批部门在施工图审查阶段实行数字化“多图联审”;通过采取“流程再造、分类审批、提前介入、告知承诺、多评合一、多图联审、同步审批、限时办结”等举措,以提高审批效率,降低审批成本,实现“一事不两跑、一事不两批”。

 

“本次改革的涉及面广,不光涉及到政府各相关部门,还涉及到企业,以及为企业服务的整个服务体系,都与本次改革密切相关。”上海市副市长时光辉在动员会上强调,对于本次改革,一是在思想上要重视,要切实增强改革的坚定性。营商环境是一个地区重要的软实力,这次改革也事关上海发展的全局,因此我们要下大决心,摒除各种阻力推进改革进程。二是在行动上要切实落实改革的各项目标和任务。在改革过程没有讨价还价,不能超过走样,都必须服从已经通过的实施办法和实施细则的要求。三是确保审批改革承诺兑现。各部门在改革每个环节上都不能打折扣,通过加强部门和政企之间的联系来推动改革达到预期效果。

 

    改革没有回头路,改革永远在路上。本次改革也是上海贯彻中央关于进一步加大改革开放力度要求的重要举措,上海将把社会投资项目审批改革工作纳入到本市各行业与各部门的年度重点工作中,以确保全市一盘棋,把提升服务效率和质量作为改革的出发点和落脚点,让市场主体和服务对象有更多的获得感。 (中国改革报 夏向阳)


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